■编者按
2024年是广东编出家展历程上具有枢纽意旨的一年。濒临外部压力加大、里面困难增多的复杂严峻形式,在以习近平同道为中枢的党中央坚强指点下,广东相持稳中求进,强化轮廓施策,在推动高质地发展上实干笃行,不竭取得新进展新见效。2024年广东经济发展有哪些关节词?呈现出哪些亮点?本期《表面周刊》特邀6位广东省优秀社会科学家撰文,以表面之念念不雅照发展现实,为巨大读者全面辩证看待面前经济发展形式和机遇提供参考,敬请体恤。
新质坐褥力积厚成势
罗必良
四肢编削盛开的茅头兵、中国经济的领头羊,因地制宜发展新质坐褥力,成为2024年广东以新提质、聚势谋远迈向高质地发展的中枢踪影。相持实体经济为本、制造业住持,加速构建“基础计议+技巧攻关+效果滚动+科技金融+东说念主才撑持”全流程创新链,一体推动传统产业、新兴产业和畴昔产业发展,加速缔造当代化产业体系,广东还是积厚成势,再次先行成为因地制宜发展新质坐褥力的前沿高地。主要体面前以下四个方面:
一是以新赋能,科技创新撑持引颈。科技创新是发展新质坐褥力的中枢身分,是催生新业态、新产业、新模式的苍劲动能。2024岁首,全省高质地发展大会即聚焦“产业科技互促双强”主题,进行系统性谋篇布局,向空天探索、向深海挺进、向微不雅艰难、向虚构空间拓展,连接推动关节中枢技巧攻关创新。以此为中枢旅途,广东不竭推动新质坐褥力发展壮大,2024年区域创新轮廓技艺链接第8年居世界首位,“深圳—香港—广州”科技集群链接第5年居全球创新指数第2位,科技创新对高质地发展撑持引颈技艺不竭增强。
二是提质增效,传统产业转型升级。发展新质坐褥力,广东相持实体经济为本、制造业住持,完善当代化基础设施体系,促进制造业智能化、绿色化、会通化发展。这并不料味着覆没食物饮料、纺织服装、家电家居等传统产业,而是要促进其在品种、品性和品牌上更有竞争力。如广州始创“会诊+考订”的转型升级机制,深圳建立创新链产业链会通发展体制机制。2024年,广东财政有意安排39.4亿元救援企业技巧考订及产业基础再造等责任。面前,广东累计推动超4万家界限以上工业企业数字化转型,带动80万家中小企业上云用云。向“新”前行、向“高”攀缘、向“绿”发展,新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业、当代纺织业等救援产业连接领跑世界。
三是聚势升级,新兴产业加速发展。广东深入落实创新驱动发展策略,积极构建培育和发展新质坐褥力,强化企业的创新主体地位。结合广东特色打造5G、集成电路、纳米、生物医药等产业创新高地,深入实施“广东强芯”、中枢软件攻关、“妍丽步履”等策略工程。面前,全省领有高新技巧企业数目超7.6万家,发明专利有用量、PCT国际专利央求量等主要科技运筹帷幄均保持世界首位,科技创新对高质地发展撑持引颈技艺不竭增强。在2024年的全球独角兽榜单中,粤港澳大湾区共有70家企业登榜,东说念主工智能、半导体、新能源汽车等新兴界限恰是这些企业布局的“头牌”。集成电路、工业母机、低空经济、新式储能等界限正在泄露更多的世界当先细分产业集群,不竭引发广东经济新活力。
四是谋远先行,畴昔产业超前布局。发展新质坐褥力,广东布局6G、量子科技、生命科学、东说念主形机器东说念主等畴昔产业,创开国度畴昔产业先导区。推崇广东在算力设施、产业界限、数据身分、应用场景等方面上风,打造通用东说念主工智能产业创新引颈地,开辟新赛说念、霸占制高点。新能源汽车加速驶向全球,工场开发批次“上云”,“低空经济”加速升起,种种大模子应用加速赋能。未回电子信息、畴昔智能装备、畴昔生命健康、畴昔材料物资、畴昔无东说念主农场、畴昔海洋牧场、畴昔绿色低碳等一批畴昔产业适时而生,正在成为广东重构新上风、再造新高地的主战场。
作家系首届广东省优秀社会科学家,华南农业大学文科资深栽植、农业农村政策与编削创新要点实验室主任
“两新”政策落地显效
王珺
2024年广东经济的一个显豁特征是,经济运行稳中有进,工业结构进一步优化。前三季度,广东先进制造业、高技巧制造业增多值辩认增长6.9%、11.6%,比全省规上工业增多值增速辩认高2.2个、6.9个百分点。这离不开“两新”政策十分是大界限开发更新政策的落地实施。
政事经济学表面标明,经济周期性回升王人是从企业的技巧开发更新考订开动的。大界限开发更新考订一头连着投资,另一头连着产业结构,具有“抓中间,带两端”的作用。一方面开发更新考订会拉动投资需求,淌若昔时开发更新考订界限扩大,那么新增投资增多,由此对经济增长的拉能源提高。前三季度,广东固定钞票投资(扣除房地产开发投资)增长3.5%,其中,工业投资增长9.1%,占一起投资比重36.9%。2024年前8月,工业技改投资和工业开发更新考订投资辩认增长12.4%和25.6%。另一方面不竭增长的开发更新需求势必要求增大新开发供给,新动能供给增长超越其他行业,使其在国民经济占比提高,产业结构优化。面前,新一轮科技立异和产业变革加速推动为大界限开发更新考订提议了需求,提供了机遇。需求是企业为降本提质增效而加速应用以数字化、智能化和绿色化为内涵的新开发、新产物和新工艺。机遇便是东说念主工智能、大数据和区块链等技巧新开发供给的快速增长为平凡应用提供了可能,如智能化的机器东说念主更多应用于坐褥线的“黑灯工场”、“无东说念主车间”等。
在落实大界限开发更新政策方面,广东结合骨子,在强化能源机制,通过协力酿成企业群体性技改方面,走出了有我方特色的门道。一是厂商与高端客户之间互动机制,即客户对产物性量、眉目、品种、个性化联想和交货时期等方面的高品性要求,促使企业主动进行数字化考订,以降本提质增效来赢得更多高端客户订单。举例,专作念钣金加工的广东南海创兴精密制造有限公司通过数字化考订从卖产物转向提供惩处决策,客户从中小企业膨大到富士康、施耐德、哈斯机床等行业龙头企业。二是以产业链为平台的链式联动机制,即中小企业为获取龙头企业高要求订单而主动投资技改。面前,广东累计推动超4万家规上工业企业数字化转型,带动80万家中小企业上云用云等。三是产学研的和洽机制。即企业为加速科技效果滚动应用来添置和更新技巧开发。中南大学国度技巧转机(坪山)中心依托产学研和洽体系,助推企业以加速开发更新方式来妥当新赛说念、新效果滚动和新产物应用便是这么的例子。
国务院发布的《推动大界限开发更新和浮滥品以旧换新步履决策》提议,到2027年,工业、农业、建筑、交通、栽植、文旅、医疗等界限开发投资界限较2023年增长25%以上;要点行业主要用能开发能效基本达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提高,界限以上工业企业数字化研发联想器具普及率、关节工序数控化率辩认超越90%、75%。这意味着“两新”政策在畴昔几年将连接实施。跟着大界限开发更新政策从工业界限向城镇市政基础设施、众人设施和老旧农业机械等界限膨大,以及广东在落实这些政策方面的创新性现实不竭纯属和营商环境连接优化,以新质坐褥力为特征的新动能和新产业将得到更快成长,以结构优化撑持的经济增长将创造更多的商场需求,民营经济也将迎来更繁密的发展空间。
作家系第二届广东省优秀社会科学家、广东省社会科学院原院长
制造业数字化转型的广东探索
李新春
在全球数字经济创新发展、竞争日趋锐利的大环境下,数字化转型是决定企业畴昔成长性和竞争力的关节所在,而大王人中小制造企业因为资金、东说念主才以及组织技艺上的不及,难以末端数字化转型。广东是制造业大省,传统制造业高度鸠合,加速推动企业末端数字化转型,助实施东传统制造业转型升级、末端高质地发展大势所趋。
四肢国度级工业互联网示范区,广东一直相持将制造业数字化转型四肢要点。聚焦传统上风产业和策略性新兴产业,广东要点实施“链式考订”模式,推动4个国度级和14个省级中小企业数字化转型试点城市缔造,打造省级制造业数字化转型促进中心,培育一批跨行业跨界限、特色型、专科型工业互联网平台。到2024年底,还是累计推动了超4万家界限以上工业企业数字化转型,同期数字经济界限、产业数字化界限、工业互联网平台区域发展指数等关节运筹帷幄位列世界第一,为我国制造业的企业数字化转型提供了可供学习和鉴戒的“广东决策”。枢纽举措包括以下几方面:
一是培育行业数字化转型标杆,提高产业学习效应。针对要点行业主干企业,围绕电子信息、先进装备、食物医药、轻工材料等典型场景,开展数字化集成应用创新,培育数字化转型标杆,为行业内企业提供可供鉴戒的教化。于今,已培育300多个“灯塔式”标杆神情,其中100多个神情入选国度级试点示范。
二是基于产业集群的数字化转型,探索集群举座数字化转型升级旅途。广东从产业集群资源分享、协同制造等要点方法切入,推动了东莞松山湖电子信息、广州花王人狮岭箱包皮具、佛山顺德小家电等16个产业集群率先试点,探索集群举座高效转型的创新旅途。
三是针对中小企业“专精特新”细分行业进行价值链的整合式数字化转型。2023年,广东新成就省级中小企业数字化转型专项资金,救援试点城市组织“1个数字化牵引企业+1个集获胜绩企业+N个软硬件企业”的“1+1+N”吞并考订模式,共同推动30多个细分行业中小企业的联想、制造、销售、功绩、管制、安全等各个价值链方法数字化升级,使得中小企业数字化转型与“专精特新”策略发展有契机通。
四是探索数字平台企业带动的场景化和平台化数字转型旅途。广东省引进和培育300多家熟悉工业场景、集成技艺强的数字化功绩商,促进一批工业互联网平台加速发展,要点培育9个国度级跨行业跨界限工业互联网平台,推动33家企业入选国度级特色专科型工业互联网平台,连接输出一系列遮蔽研产供销、价廉质优的数字化产物和惩处决策。
跟着制造业新技巧新产物新场景新业态加速泄露,企业数字化转型和产业创新创业的生态体系相亲相爱,政府积极的产业政策和组织和洽与商场的数字化转型与创新相互促进,还是成为培育发展新质坐褥力的枢纽旅途方式。从“单点突破”到“链式考订”的广东探索,克服了单个企业“不肯转”“不会转”“不行转”的问题,末端了产业价值链、高卑劣、数字化平台以及创新创业生态体系的策略协同,是有为政府和有用商场相结合的基于产业特色的数字化转型模式,具有创新性策略意旨。
作家系第四届广东省优秀社会科学家、中山大学管制学院栽植
“五外联动”拓展新空间
胡军
习近平总文书屡次强调“盛开是国度高贵发展的必由之路”,并在侦查广东时指出,要扩大高水平对外盛开。连年来,广东凭借区位上风、产业基础和政策救援,连接推动盛开型经济发展,在国际经贸和洽中饰演了枢纽变装。
面前,国内经济转型升级的要紧需求与国际经济环境的激荡变化交汇,为广东盛开发展带来了新的机遇与挑战。从里面看,编削盛开40多年来,广东以盛开促编削、促发展,酿成了对外盛开的杰出上风和枢纽标识。然则,传统产业转型升级的压力与新兴产业兴奋发展的需求并存,要求广东进一步开释编削红利,向盛开要能源、要空间。从外部看,国际经济模式深切疏通,逆全球化念念潮昂首,全球供应链分化重组,推动高水平对外盛开不仅是“世界历史”期间的势必要求,亦然中国辞世界大变局中掌持主动权的势必聘请。习近平总文书赋予粤港澳大湾区“小数两地”的全新定位,为广东的对外盛开责任提供了策略指引,推动广东在推动高水平对外盛开上走在前、作法度,切实担起千里甸甸的历史职守。
“五外联动”组合拳,即外贸、外资、外包、外经、外智的协同推动,成为广东推动高水平对外盛开的中枢策略,促进了全省外贸出进口和外资利用界限的赋闲增长。2024年前11个月,广东外贸出进口总值达8.27万亿元,同比增长10%,占世界出进口总值的20.8%,孝敬了全海外贸增长的40.9%。末端2024年12月底,全省外商投资企业总额达21.51万户,同比增长8.04%,占世界1/4。2024年,广东新设外商投资企业2.53万户,同比增长19.13%,新设数目创五年新高。第136届广交会引诱25.3万名境外采购商,出口意向成交额达249.5亿好意思元。面前,广东自贸老练区实有企业超29万家,引诱了105门第界500强企业的520个神情。收成于省内个税优惠等政策助力,面前6所港澳高校在大湾区内地成就9家新式研发机构,建成31家粤港澳联褂讪验室,强化了广东的东说念主才和技巧上风。
外贸、外资、外包、外经、外智的协同推动,不仅关乎各界限的独处发展,更在于龙套壁垒、统筹资源,末端“1+1>2”的访佛效应。打好“五外联动”组合拳,一要突破传统营业模式的局限,以数字化、绿色化、智能化为标的,推动跨境电商和数字营业的深度会通;二要精确招商,以高端制造业、当代工功课为要点,通过成就全球招商鸠合和实施全生命周期功绩,增强广东对优质外资的引诱力和承载技艺;三要围绕功绩外包的高端化转型,缔造全球当先的功绩外包中心,通过引入国际法度,提高相接高附加值神情的技艺;四要充分利用广东在全球产业链中的枢纽地位,推动更多企业“走出去”,参与国际基础设施、数字经济和绿色能源等界限的和洽;五要进一步完善引智机制,成就国际化创新平台,引诱世界顶尖科学家、企业家及创新团队,构建集周全球智谋资源的创新高地。
连接打好“五外联动”组合拳,广东既要主理全球经济模式疏通的机遇,又要在盛开中找到连接深化编削的能源。通过强化国际秩序对接,提高营商环境的引诱力,以盛开的决心和步履,打造更强的经济韧性和全球竞争力,为新期间高水平盛开提供有劲撑持。
作家系第四届广东省优秀社会科学家、暨南大学原校长
低空经济率先“起飞”
陶一桃
低空经济是远景繁密的策略性新兴产业,亦然新质坐褥力的典型代表。四肢世界经济大省、科技创新大省,广东低空经济率先“起飞”,正跟着技巧的跨越和政策的救援而马上发展。末端面前,广东低空经济界限已超千亿元,位居世界前线。《广东省推动低空经济高质地发展步履决策(2024—2026年)》提议,到2026年,低空经济界限超越3000亿元,全省通用飞机航行达到15万小时,在城市空中交通、低空物流、全空间无东说念主体系等试点示范取得积极进展。低空经济还是成为广东培育竞争新上风、打造增长新引擎、开辟产业新赛说念、增强发展新动能的策略聘请。
低空经济以航空航天技巧为撑持,将无东说念主机、卫星通讯、导航定位等技巧应用于坐褥、物流、农业等诸多界限,并在发展演进中不竭诱发祥于技巧会通与产业会通所致的社会创新,从而提高经济的举座效率与质地。这种会通创新发展的性格既是低空经济的中枢特征之一,又组成了推动经济增长的新鲜动能。深圳四肢低空经济发展的先行城市,其发展数据具有代表性地展示了低空经济四肢经济增长新引擎的巨大后劲。2023年,深圳低空经济年产值已超越900亿元,同比增长20%。同期深圳低空经济与空天、东说念主工智能两个产业集群连接保持邃密的增长势头,2024年前三季度,产业增多值辩认增长了28.3%和14.1%。这也有劲评释,具有会通创新导向与潜质的产业业态,是推动经济体创新成长的内生力量。
低空经济的兴起通过产业链效应不竭催生干系产业链的酿成与壮大。在这一流程中,低空经济通过技巧创新和模式创新,对传统产业进行考订升级与结构优化,无疑会带来新的活力与增长点。面前,深圳还是初步酿成了世界当先的低空经济产业集群和产业生态,低空经济会聚产业链企业1700余家,浮滥级无东说念主机商场份额约占全球70%,工业级无东说念主机约占全球50%,何况已酿成集研发、制造、应用、功绩等于一体的完备产业链,末端了“不出深圳就能造出一架无东说念主机”的产业链供给。是以,这一业态的需求增长和产业链的完善,将会产生更大的扩散效应与连锁效应,从而酿成以低空经济为引擎的产业集群。
低空经济将以其业态的特有性,成为促进区域会通及协同发展的新动能。如低空经济通过低空航行行径,简略镌汰城市间的通勤时期和货色畅达时期,从而提高区域交通效率并诽谤交游资本;低空经济的发展不仅通常故意于提高乡村交通运输的效率,何况更能促进城乡经济的结合及物流与众人功绩水平的城市化;低空经济的发展还将增强区域间更平凡的会通度,使更多城市被纳入中枢城市经济辐照的范围之内,以空间距离的镌汰,换来经济辐照效用的增强。不错说,通过低空经济实体形态的构筑,如区域通用机场及垂直起降场鸠合的构建,包括粤港澳大湾区在内统共有要求的区域,王人不错通过末端低空航行的互联互通,促进区域协同会通,构建具有联动效应与效用的区域和洽发展体系,从而末端分享发展与共同豪阔。
作家系第三届广东省优秀社会科学家,深圳大学资深栽植、中国经济特区计议中心主任
防风化险有劲有用
张卫国
中央经济责任会议强调,要更好统筹发展和安全,肃穆化解要点界限风险和外部冲击。广东四肢编削盛开的茅头兵、先行地、实验区,紧扣国度部署要求,围绕防控要点界限风险连接发力,确保广东经济社会赋闲发展。
一是房地产商场趋于幽静。2024年中央和处所加大促进房地产商场止跌回稳的政策救援。广东着力“稳商场、防风险、促转型”,积极化解房地产商场种种风险,出台了一揽子政策措施,如:全省19个城市实施因城施策的离别化住房信贷政策;广州市发布《对于进一步促进我市房地产商场幽静健康发展的见知》;深圳市政府下调个东说念主住房贷款最低首付款比例和利率下限等。同期,广东加速建立城市房地产融资和洽机制,告捷化解了个别头部房企债务风险。此外,还积极主理信息化波涛带来的历史机遇,探索智能建造等建筑行业新质坐褥力的发展新旅途,悉力推动房地产行业向高质地发展迈进。广东房协发布的《2024年1—11月广东房地产商场分析陈说》自大,广东楼市总体有所回暖,房企资金景况渐趋改善,反应促进商场止跌回稳的一揽子政策初见见效。畴昔,广东应连接完善房地产政策,实施愈加积极的财政政策,开释购房需求、优化商场供给,推动构建房地产商场新发展模式,同期着力缔造并实施高品性住房。
二是处所政府债务风险慢慢化解。肃穆化解处所政府债务风险是事关发展与安全、财政可连接运行的枢纽问题。广东以债务清零步履为抓手,哄骗债务重组、置换等商场化妙技,推动专项债券资金投向高质地神情,因地制宜化解融资平台存量债务风险,同期严格管控新增隐性债务,保持经济赋闲发展。在显性债务方面,广东处所政府债务界限与经济发展水平基本妥当,政府债务余额严格限度在法定债务名额以内,政府债务率保持在安全区间,低于世界平均水平,也远低于国际通行100%的告诫线。在隐性债务方面,已末端隐性债务链接3年动态清零,有用确保广东政府债务总体安全、风险可控。畴昔,广东应连接加强债务风险监测预警,推动区域间协同发展,进一步化解高风险区域的债务压力,巩固经济运行的赋闲性和安全性。
三是中小金融机构风险化解责任有序推动。中小金融机构是我国金融体系的枢纽组成部分,亦然金融风险防控的要点界限。连年来,广东塌实推动中小金融机构编削化险,推动其慢慢收复稳健有运筹帷幄技艺。在轨制缔造方面,广东通过诽谤银行不良贷款率、打击坐法集资、推动中小银行并购重组等一系列组合拳,告捷末端种种风险运筹帷幄的下落,有用肃穆了中小金融机构可能引发的系统性风险,增强了金融系统的内在赋闲性,为推动金融高质地发展奠定了坚实基础。在科技肃穆方面,广东长期相持对金融风险的“早识别、早预警、早泄露、早处置”,积极应用东说念主工智能、大数据、云野心等监管科技妙技,有用推动处所金融风险监测与防控的“科技布局”,连接提高处所金融风险的处置技艺。
作家系第四届广东省优秀社会科学家、深圳大学管制学院院长开云kaiyun.com